Пять лет назад Леонид Фролов шел на выборы мэра Иркутского района с громким лозунгом: «Хозяйство вести - не языком плести». Ушлые пиарщики умудрились вокруг этих слов построить всю его предвыборную кампанию. Ещё будучи главой Ревякинского муниципального образования, Леонид Фролов возил в свою деревню экскурсии по несколько автобусов в день. Жителям менее зажиточных сёл показывали новую школу, клуб, водили по коровникам предприятия «Сибирская нива», а после – кормили бесплатными котлетами в местной столовой. «Хотите жить как в Ревякина – голосуйте за Петровича!» - таков был посыл. Политтехнологи превратили Фролова в воплощение образа «крепкого хозяйственника». Простой мужик, в годах, весьма обеспечен, лишнего ему не надо, а значит, такому можно доверять – решили избиратели. Выбрали, что называется, на свою голову.

Осенью 2015 года новость о том, что в числе претендентов на должность мэра Иркутского района числится Леонид Фролов, была воспринята обывателями, как шутка или недоразумение. Не только потому, что Леонид Петрович был фигурой, известной только в деревне Ревякина. За пределами села агро-бизнесмен был знаменит, в основном, банными кутежами и экзальтированными пьяными выходками. Проблемы с собственной управляемостью не ­очень-то вязались с ролью должностного лица, отвечающего за целый район.
Не успев стать мэром, Леонид Фролов принялся за реформы. Изменение штатного расписания в районной администрации представили, как решительный шаг нового руководителя, направленный на борьбу с бюрократией и, соответственно, с тратами на содержание чиновников. Только вот результат кадровой реформы Петровича превзошел самые смелые ожидания. Штат работников районной администрации вырос с 80 человек до 140. С увеличением численности серьезно подросли и зарплаты. Правда, повышения касались, в основном, избранных. Оно и понятно — на место выставленных за порог заместителей были приняты друзья новоизбранного мэра, а дружба — понятие дорогое.
Окружая себя своими людьми, Леонид Фролов пригласил из Оека закадычного, причем в прямом смысле этого слова, дружбана — известного в деревне специалиста по алко-банным страстям Петра Новосельцева. Неожиданный подарок судьбы последний принял с видимым удовольствием. Специально для него было пересмотрено штатное расписание и оклад. Уже к 2018 году (до перехода Новосельцева на должность председателя районной думы) его годовой доход составил почти 3,5 миллиона руб­лей (около 300 тысяч руб­лей в месяц). Неплохо, правда? 3,5 миллиона руб­лей положила к себе в карман и новоиспеченная председатель комитета по муниципальному финансовому контролю Марина Булатова, являющаяся близкой подругой супруги Леонида Петровича. Сам же Фролов, обещавший «работать не за зарплату», выбился в лидеры по уровню доходов среди мэров Иркутской области, обойдя на тот момент даже мэра областного центра Дмитрия Бердникова.

НЕ РАБОТАЕТ ТОЛЬКО КОШКА

При комплектовании штата сотрудников районной администрации новоиспеченные фроловские заместители и начальники взяли на вооружение принципы общественно-­племенного строя, насаждаемого последние годы в деревне Ревякина, где, по признанию самого Фролова, сделанному им в интервью “Комсомольской правде”: “… большая семья, в которой одних только племянников 37 штук”. К счастью для жителей района, родственники Фролова оказались абсолютно профнепригодны для трудоустройства в районной администрации.
Без ­каких-либо колебаний “роль кузницы кадров” районной администрации взяла на себя Марина Булатова — благо и у неё семья немаленькая. Дело осталось за малым — грамотно распределить казенные должности, больше для проформы, чтоб у прокуратуры вопросов лишних не возникало. Своим заместителем, начальником отдела внутреннего муниципального финансового контроля в сфере закупок, Булатова назначила своего племянника Алексея Геннадьевича Толстикова. Заместителем директора МКУ «Материально-­техническая служба Иркутского района» была назначена сестра Булатовой — А. И. Толстикова. Сын Марины Булатовой Евгений был устроен в отдел по работе с территориями при районной администрации. Правда, по свидетельству рядовых сотрудников, не имеющих родственных связей с районным руководством, последний выполнял в этой должности функцию водителя. Нашлось теплое место и для его супруги — Екатерины Булатовой (как вы уже догадались — невестки Марины Булатовой). Катюшу назначили главным бухгалтером Фонда поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Иркутского района. Сын, невестка, сестра и даже племянник — все оказались при деле. Как шутят сотрудники администрации Иркутского района, среди домочадцев Марины Ивановны на бюджетное довольствие при районной администрации не была устроена разве что ее кошка.

ИМИДЖ — НИЧТО, НАЖИВА — ВСЕ!

Петр Новосельцев тоже не терял время даром. В 2017 году за, как минимум, сомнительные заслуги он вымутил себе звание “почетного гражданина Иркутского района”, гарантирующее пожизненную ежемесячную прибавку к пенсии в размере 10 тысяч руб­лей. Кому ж на селе помешает 13‑я зарплата в 120 тысяч руб­лей? В 2019 году Петр Николаевич занял теплое кресло председателя районной думы. Позаботился Новосельцев и о родных — обе дочери Петра Николаевича пристроены на высокооплачиваемые — по сельским меркам — руководящие должности в Оекской администрации. Но и этих благ Петру Николаевичу показалось мало. Впрочем, погоня за наживой до добра его не довела, и в настоящее время он является фигурантом возбужденного Следственным комитетом уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба). Дело расследуется по факту хищения денежных средств обманным путем у работников одного из отделов администрации Иркутского района. По версии следствия, Петр Новосельцев, обуреваемый патологической жадностью, занимая должность заместителя мэра — руководителя аппарата администрации, принуждал подчиненных отдавать ему часть премиальных денежных средств, выплаченных им в знак поощрения. Понравилось это не всем.

САЛЬМОНЕЛЛЕЗ ПОДКРАЛСЯ НЕЗАМЕТНО

Пока подчиненные скребут по мелочам, Леонид Петрович осваивает бюджет по-крупному. Возглавляемое его зятем Андреем Бергом, которого в прошлом году он избрал депутатом районной думы, семейное предприятие “Сибирская Нива” зашло на поставку молочной продукции практически во все школы и детские сады Иркутского района. Директорам и заведующим образовательными учреждениями, из опасения за рабочее место, ничего не оставалось делать, как заключать с фирмой Фролова прямые договоры на поставки молока без проведения открытых конкурсов. Осенью 2019 года администрация Фролова повысила родительскую плату за детские сады на 48% (стоимость посещения на одного ребенка повысилась с 2200 до 3300 руб­лей). Лишь под натиском общественности мэр Фролов был вынужден отменить свое решение, снизив увеличение до 10%. Резкое повышение стоимости мотивировалось необходимость повышения качества питания ребятишек. А когда детишки лучше питаются? Правильно: только тогда, когда потребляют продукцию ООО “Сибирская нива”!
Отсутствие конкуренции на рынке дошкольного и школьного питания в Иркутском районе привело к тому, что в феврале этого года у 12 учащихся начальных классов Карлукской школы обнаружили острую кишечную инфекцию. Серьезным отравлением обернулась для них так называемая “молочная перемена”. В ходе исследований в молоке, изготовленном “Сибирской Нивой”, были обнаружены неприятные обитатели — кампилобактерии и сальмонелла. По факту сбыта продукции, не отвечающей требованиям охраны жизни и здоровья потребителей (а это, напомним, дети!) следственными органами возбуждено уголовное дело (уже второе по счету, связанное с деятельностью фроловской мэрии). Факт отравления по всем школам района удалось скрыть. Родителям детишек объяснили недомогание ротавирусной инфекцией.

В РАЙОННЫЙ КАРМАН — ДВУМЯ РУКАМИ

Немудрено, что теперь, обладая административным ресурсом, Леонид Петрович приложил все усилия и на поприще выбивания субсидий для семейного предприятия. В то время, как другие сельхозпроизводители еле сводят концы с концами, а некоторые и вовсе прекратили свое существование, фроловский бизнес не унывает. Согласно ответу министерства сельского хозяйства Иркутской области от 27.03.2020 года № 02–57–1307/20 на запрос редакции НКС, за последние пять лет, которые приходятся в аккурат на период мэрствования ревякинского тракториста, “Сибирская Нива” получила в качестве государственной поддержки сельскохозяйственных производителей более 60 миллионов руб­лей (!) безвозвратных субсидий. Простым сельхозпредприятиям такая поддержка и не снилась! Но и это далеко не предел.
Леонид Петрович и его окружение готовы зарабатывать (читай — наживаться) буквально на всем. Не удивительно, что дотянулись руки фроловско-­булатовских и до районного фонда “микрокредитования”. Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства, сформированный за счет бюджетных средств, выдавал местным предпринимателям микрозаймы на очень выгодных условиях. Ежегодно из районной казны на поддержку местных (это важно!) предприятий выделялось около 10 миллионов руб­лей. Получить выгодный займ даже в сотню тысяч руб­лей для сельского предпринимателя — серьезное подспорье, и он мог на него рассчитывать. Так было до 2015 года. Пока не пришел Фролов.
Портфель фонда с 10 миллионов руб­лей в 2019 году увеличился до 42 миллионов руб­лей, что в четыре раза больше, чем в конце 2015 года. Максимально возможную сумму займа также увеличили — до пяти миллионов руб­лей. Только вот количество предприятий, получающих займы, за период мэрствования Леонида Петровича резко сократилось: с 89 до 29. И мы подозреваем, что причина вовсе не в отсутствии спроса.
В 2019 году лидером по количеству полученных займов является (фанфары!) — Ревякинское МО. А дальше, как несложно догадаться, денежный ручеек стекает к конечному получателю — АО «Сибирская Нива», которая ежегодно кредитуется в фонде.
С учетом того, что акционерное общество «Сибирская Нива» по закону не является субъектом ни малого, ни среднего предпринимательства, рассчитывать на поддержку муниципалитета оно не может по определению. И очень может быть, что просроченная задолженность получателей микрозаймов, которая каждый год увеличивается практически вдвое и на сегодняшний день составляет около 10 миллионов руб­лей (около 20% от размера фонда), могла затеряться именно в направлении ревякинских коровников. Вероятно, именно этим объясняется отсутствие исков о взыскании займов с кредиторов — не на фроловского же зятя в суд подавать…

ЧУЖИХ ЗДЕСЬ НЕ ОТОВАРИВАЮТ!

Впрочем, не только в «Сибирскую Ниву» утекают бюджетные деньги. При ознакомлении с реестром получателей фонда можно обнаружить, что часть указанных в них предприятий не имеют никакого отношения к Иркутскому району, будучи зарегистрированными за его пределами. Таким образом, налоги, социальные отчисления и прочие выплаты от таких предприятий уходят в бюджеты других территорий, а о вновь созданных рабочих местах в Иркутском районе в этом случае не может идти и речи. Похоже, что последние четыре с небольшим года фонд поддержки малого и среднего предпринимательства поддерживал преимущественно предприятия, аффилированные с родственниками и друзьями Фролова. Так в 2019 году фонд кредитует предпринимателя А. Ю. Кадникова, сына Юрия Кадникова — генерального директора ООО «Апекс Ю. Т.», соучредителем которого является Лариса Анатольевна Фролова — супруга действующего мэра. Также регулярными получателями поддержки явяются аффилированные к руководству района ООО «Сетистройпроект», ООО «Тепловые технологии» (зарегистрирована в г. Иркутске) и ООО «Дельта-­Строй». Последняя даже сменила юридический адрес, чтобы уже через месяц получить свой первый займ. И так уж вышло, что все эти компании периодически участвуют во всех муниципальных торгах и закупках и являются победителями районных конкурсов. Семейным бизнесом Фроловых на поприще районного бюджета впору заинтересоваться правоохранительным органам.
“У меня учитель моя теща…, — куражится во время своего интервью радио “Комсомольская правда” Леонид Петрович, — она все говорила: не дай Бог, Лёнька, твои руки прилипнут к бюджету, ни в каком разе, ни в каком ты не должен этого делать”. Обычно, подобные откровения большая редкость. Ч­то-то на гране самокритичности и кретинизма. Но идиотом Леонида Петровича назвать язык не поворачивается. Ведь, пока Леонид Петрович приносит Иркутскому району одни лишь убытки, агропредприятие Фролова получает сверхприбыль. Оправдывая его собственный предвыборный лозунг, но на новый лад: — «СВОЁ хозяйство вести — не языком плести!»

Павел Бойков

Добавить комментарий

Защитный код
Обновить

Комментарии  

#3 Саня 20.08.2020 23:50
Чтоб вы пидоры подавились этим бюджетом ни дорог не молока ублюдки .
Цитировать
#2 Кобзев 19.08.2020 14:17
Так ЕЩЁ забыли рассказать о его самоварах которые травили иркутский район и где он нефть тырил https://www.vesti.ru/article/2050607
Цитировать
#1 ИльяД 18.08.2020 07:29
Сначала читаю, рефлексирую, грущу, да как так вообще может быть?
Потом загуглил, он единорос.

Да это он еще по-божески отъел))))
Хотя не смешно.

Вот теперь с ужасом представляю, чем будет заниматься такой же единорос Кобзев, если он нарисует себе победу на выборах и станет главой всего региона...
Цитировать