Алла Никонова
«Старший советник юстиции А.Никонова не упустит шанса отправить на скамью подсудимых преступника, какое бы высокое положение он не занимал.» «Следствие ведет Алла Никонова», Восточно-Сибирская правда от 10.11.07г.

Алла Никонова назначена на должность руководителя Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Иркутской области 7 сентября 2007 г. Нельзя сказать, что возглавляемое ей управление в чём-либо отстаёт от общероссийской статистики по расследованию преступлений, отнесённых к компетенции данного органа. Напротив, А. Никонова в своих интервью подчеркивает то, что её управление в пятёрке лучших следственных управлений России по расследованию так называемых «преступлений прошлых лет» что, кстати, не подтверждает в своём выступлении Председатель СК при Прокуратуре РФ, Быстрыкин А., в своём интервью Российской газете от 12.02.2009 года.
Нельзя сбрасывать со счетов всех тех заслуг, которыми может похвастать сегодня её следственное управление по раскрытию преступлений против личности, а это убийства, бандитизм и сопряжённые с ними преступления против собственности.


Одновременно полной противоположностью решительной зачистке области от гангстеров является деятельность прокурорского следствия по выявлению и пресечению коррупционных преступлений отдельных и «особо» влиятельных «спецсубъектов». А это — миллионные хищения народных денег государственными и муниципальными служащими, присвоение и разбазаривание государственного имущества и иные формы превышения своих должностных полномочий и злоупотребления ими. В своём последнем телеинтервью программе «Вести-Иркутск» А. Никонова озвучила цифры обращающихся в её ведомство с заявлениями о коррупционных преступлениях, где перечислила количество направляемых в суды дел по взяткам и злоупотреблениям должностными полномочиями. Основное внимание в своём выступлении Алла Никонова уделила вопросам расследования преступлений, совершённых мэрами городов и районов, в том числе всем набившей оскомину Татьяной Казаковой, уголовное дело в отношении которой уже потеряло актуальность. Однако не прозвучали сведения о многочисленных фактах попустительства при расследовании резонансных и особо дерзких коррупционных преступлений «прошлых лет», в частности, о систематических незаконных отказах в возбуждении уголовных дел на «спецсубъектов» и коррупционеров иного ранга. Хотелось бы верить, что данной информацией Никонова А. И. не располагает. По заявлениям региональных общественных организаций следователями областного уровня А. Соболевым, городского уровня К. Перетятько, О. Дубовцом, районного уровня Р. Фалилеевым, Николаевым, Павловым и другими неоднократно незаконно выносились постановления об отказе в возбуждении уголовных дел об очевидных фактах превышения должностных полномочий и злоупотребления ими государственными и муниципальными служащими. Так, по заявлению одной из региональных общественных организаций после длящейся в течение 1,5 лет (вместо установленных законом 10 суток) проверки следователь Артём Соболев в очередной раз вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по фактам неправомерных деяний при продаже федерального земельного участка, которое было отменено заместителем руководителя Следственного управления Букиным В. В. под угрозой признания этого постановления решением суда незаконным. Никто не понёс ответственности за подобное беззаконие.
Нелишним было бы напомнить и то, как следователи рассматривают собранные оперативными работниками материалы. В ноябре 2008 г. к руководителю городского следственного отдела А. Анисимову пришли оперативники УВД по г. Иркутску, которые задержали при получении взятки работника миграционной службы А. Катютина. Получив материал, А. Анисимов с выражением недовольства на лице сообщил, что милиционеры нарушили процессуальные законы, — взяточника надо бы отпустить! Только в результате решимости оперативников отстоять закон уголовное дело всё-таки было возбуждено, причём, нижестоящим отделом по Кировскому району г. Иркутска. Как выяснилось позднее, пойманный со взяткой А. Катютин являлся однокурсником прокурорского начальника А. Анисимова. Органами милиции А. Анисимову было направлено два материала о превышении полномочий муниципальными чиновниками Иркутского района при распоряжении федеральными земельными участками. В целях избежания неблагоприятных для коррупционеров последствий, заместитель А. Анисимова незаконно «отфутболил» материалы назад для устранения формальных замечаний, в результате чего сроки проверки необоснованно затянулись.
В период с 2006 г. по 2008 г. практически все региональные и даже некоторые федеральные издания описывали неправомерные деяния «прошлых лет» чиновников Иркутского района, его главы С. Зубарева, его заместителей, руководителей государственных научных учреждений по неправомерному захвату, присвоению и распродаже федеральных земель, производственной базы, производственных помещений. Первым таким уголовным делом №88109 стало расследование факта присвоения членами семьи С. Зубарева 1,5 га земель лесного фонда, в результате которого приобретшей участок коммерческой фирмой тогда ещё бизнес-леди Т. Казаковой был уничтожен берёзовый лес, причинён огромный ущерб бюджетам. Но никто за это не понёс никакого наказания. Несмотря на отчаянные и наивные потуги следователя прокуратуры области Е.Шептунова посадить С. Зубарева и В. Лесницкого на скамью подсудимых, заместитель прокурора области П. Ермаков, в настоящее время вынужденно ушедший с занимаемой должности за неблаговидные действия в быту, дал указания переквалифицировать действия виновных лиц с мошенничества и превышения полномочий на халатность (?), а затем и вовсе «похоронить» уголовное дело за сроком давности («Кто примет меры против мэра?»//«Комсомольская правда» от 9.02.07 г. и десятки публикаций в местных СМИ). Сообщаем читателям, что за совершенно аналогичные действия мэру г. Томска предъявлено обвинение и уже в скором будущем он получит за свои подвиги наказание.
Где же тогда контроль руководства за укрытыми преступлениями «прошлых лет»? Почему же тогда при принципиальной ненависти Аллы Никоновой к преступности «замятое» уголовное дело не возобновлено и не направлено в суд? Не сомневаемся, что вины А. Никоновой в этом нет, но кто же тогда должен вести следствие в нужном направлении?

Незаконно пострадавший от уголовных преследований Сергей Зубарев
Следующим уголовным делом № 91655 стало расследование фактов хищения 54 га земель, расположенных по Байкальскому тракту. Суть совершённых деяний состояла в том, что «неустановленные», по мнению следствия, лица совершили мошенничество с федеральными землями. Эти «неустановленные лица» изготовили подложные документы от имени Агентства по управлению федеральным имуществом об отказе России от своей земли, а затем оформили эти земли на имена физических и юридических лиц – типичное и наглое хищение. Однако, умные следователи посчитали иначе – ничего не подозревающий и наивный мэр Зубарев в соучастии с не менее наивными подчинёнными, ничего не ведая, распродали и раздарили чужие земли различным гражданам без всякой корысти и без всякого умысла. По мнению журналистов различных СМИ прямой ущерб государству от такой деятельности составил 170 000 000 рублей («Земли Прибайкалья продаются бойко»// Российская газета 6.02.07 г.). Ровно год и десять месяцев следователи создавали видимость расследования и якобы пытались установить «неизвестных» мошенников, чтобы привлечь их к ответственности. И, конечно, никого так и не обнаружили!!? Это же намного сложнее, чем обезвредить и доказать вину вооружённых банд киллеров (?). Получается, что муниципальные служащие по подложным документам раздали федерального имущества на десятки миллионов рублей — и всё это абсолютно безнаказанно. Правда, под конец следствия работники прокуратуры всё же нашли крайнего — начальника КУМИ Г. Зверева, пожурив его за халатность, и все грехи ему простили за сроком давности. И почему же дремало следствие до окончания срока давности? Почему в Иркутской области, при таком «принципиальном» руководителе следствия, можно так просто обокрасть государство, сославшись на обычную халатность? Уверены, что со своими должностными обязанностями не справляются заместители Аллы Никоновой и нижестоящие руководители.Пребывая в последний рабочий день на посту прокурора Иркутской области, А. Мерзляков, на радость жителей Иркутского района, всё-таки возбудил в марте 2007 г. в отношении мэра С. Зубарева уголовное дело о превышении последним своих полномочий. Однако с передачей прокурорского следствия Следственному комитету это уголовное дело плавно перешло в разряд «неперспективных и недоказуемых». Весь период следствия С. Зубарев преспокойно сидел в начальственном кабинете администрации Иркутской области, курировал работу территорий, контролировал финансирование муниципальных выборов. Никто и не пытался отстранить его от должности, арестовать его многомиллионное имущество либо предъявить ему обвинение. И, как вы уже догадались, в течение года следствия у С. Зубарева не было найдено состава преступления, он был во всём реабилитирован. Выходит, что прокурор области А. Мерзляков, в силу своей «глупости и безграмотности», незаконно запустил маховик уголовной репрессии в отношении безвинного и честного чиновника, не понеся за это ответственность согласно Указанию Юрия Чайки.В период, когда прокуратурой Куйбышевского района г. Иркутска руководил В. Шнитов, в отношении начальника КУМИ администрации Иркутского района Г. Зверева было возбуждено уголовное дело о превышении им своих полномочий в целях грабительской для населения района реализации муниципального имущества производственной базы по Ракитной, 14 г. Иркутска. Как установила прокуратура ещё при возбуждении уголовного дела, прямой ущерб муниципалитету составил 10 000 000 рублей. Однако, после назначения В. Шнитова заместителем руководителя областного следствия и передачи уголовного дела под его личный контроль многомиллионный ущерб государству вдруг утратил всякую актуальность. Коррупционное уголовное дело в отношении Г. Зверева после неоднократного «отфутболивания» по следственным подразделениям было прекращено за истечением срока давности. Ни копейки из похищенных денег так и не вернулось населению района. Но это сейчас уже В.Шнитова совершенно не интересует.
В июне 2008 г. в отношении «неустановленных» лиц опять было возбуждено уголовное дело по ч.4 ст. 159 УК РФ, по факту обворовывания государства на кругленькую сумму (пока речь идет о 2 000 000 рублей). Действия заподозренных полностью идентичны тем, что и по другим делам – чиновники администрации Иркутского района незаконно похитили федеральную землю путём передачи её садоводству «Эвард», председателем которого являлась всё та же Т. Казакова (речь идёт о земельном участке площадью 10 га на 21-ом км Байкальского тракта). И опять же, думается, – нет и не будет ни одного виноватого в мошенничестве и превышении служебных полномочий. После очередного безрезультатного расследования, в чём уверены улыбающиеся воры, ни один экс-чиновник не понесёт никакой ответственности.
Всеобщее удивление жителей области вызвало ноябрьское заявление депутата ЗС Иркутской области А. Романова в СМИ о том, что в отношении экс-губернатора А. Тишанина расследуется уголовное дело, где называется сумма в 70 000 000 рублей. Но по меньшей мере странным выглядят разъяснения в СМИ руководителя пресс-службы Владимира Соловарова о том, что речь о предъявлении обвинения ОПОЗОРИВШЕМУ область губернатору не идёт (!!!). Значит, опять, как и во всех вышеприведённых случаях, выстрел по коррупции окажется холостым?


Н.Колкий/span

Добавить комментарий