Сгоревшие дотла дома всё чаще становятся печальным итогом работы пожарных Иркутской областиНе первый год жители Иркутска, Ангарска, Усолья-Сибирского и одноимённых районов задыхаются от дыма торфяных пожаров. Местные службы МЧС регулярно докладывают о том, что вот-вот и горящий торф наконец-то потушат: есть-де и специальная техника, и технологии, и специалисты, позадыхайтесь, дорогие земляки, ещё немного, и мы одолеем стихию. Но время идёт, а торфяники как горели, так и горят себе. Чем же так заняты наши доблестные спасатели, которые по долгу службы обязаны не только бороться с чрезвычайными ситуациями, но и предотвращать их? Оказывается, есть у них заботы и поважнее, поэтому до сотен тысяч «ёжиков в тумане» – жителей области – дело и не доходит.

Коррупция на марше

Уровень коррупции в МЧС России среди прочих отечественных министерств и ведомств всегда зашкаливал за федеральную среднестатистическую планку. Об этом совершенно очевидно свидетельствует количество уголовных дел последних лет. Вот наиболее показательные примеры мздоимства и вседозволенности высокопоставленных чиновников этого министерства.
Несколько лет назад начальник Управления безопасности Центрального аппарата МЧС РФ генерал-лейтенант Владимир Ганеев был осуждён на 20 лет за любовь к красивой жизни за чужой счёт.
На основании материалов, поступивших из Управления ФСБ России по Калининградской области, был подвергнут уголовному преследованию глава Управления МЧС Калининградской области генерал-майор Юрий Чинчуков, в результате финансовых «промахов» которого бюджет недосчитался более 90 миллионов рублей.
На хищениях попались и многие другие руководители территориальных ведомств МЧС. Коррупционные скандалы разразились в управленческих структурах МЧС по Оренбургской, Вологодской, Курганской, Омской областям, в управлениях республик Татарстан, Хакасия, Бурятия. Только за последние 9 месяцев 2014 года, согласно официальной (то есть заведомо скорректированной в сторону уменьшения) статистике, были возбуждены уголовные дела коррупционной направленности против высокопоставленных сотрудников управлений МЧС в Томской, Новосибирской, Омской областях, Алтайском, Забайкальском краях, республиках Тыва, Хакасия.
На наш взгляд, явный коррупционный привкус имеет и случившаяся в апреле 2013 года скандальная отставка нашего, иркутского, главного эмчеэсника генерала Вячеслава Эглита, которого, по мнению многих наших читателей, от заслуженного осуждения спасли стечение обстоятельств и нерасторопность следователей.
Похоже, что сегодня уже ни для кого не секрет, что в период пребывания экс-генерала Эглита на посту руководителя Управления МЧС по Иркутской области большая часть бюджета растрачивалась на устройство его личного благополучия. Приобретались топовые автомобили («Тойота-Камри», «Тойота-Ленд-Крузер»), ремонтировались и укомплектовывались эксклюзивной мебелью генеральские кабинеты, из государственных средств оплачивались увеселительные мероприятия. Этот факт подтверждается представлением прокурора Иркутской области № 7–05–2008 от 10.11.2008 г., в котором недвусмысленно указано, что денежные средства господин Эглит тратил не по назначению. Не будет лишним добавить, что стоимость указанных в представлении прокуратуры предметов роскоши, находившихся в распоряжении бывшего генерала, обеспечила бы, по оценкам специалистов, по крайней мере 2–3 пожарные части современным противопожарным оборудованием. Для справки: в 2012 году ещё тогда генерал Эглит получил самый большой доход среди служащих МЧС в России — около 12 миллионов рублей (с учётом проданного имущества) …

Дело Эглита живёт и побеждает

В одном из своих интервью средствам массовой информации вице-премьер российского правительства Дмитрий Рогозин в сердцах озвучил неожиданно мудрую мысль: в сегодняшней России мельчают даже подлецы, коррупционеры и взяточники.
Сегодня в кресле начальника ГУ МЧС России по Иркутской области сидит полковник Валентин Нелюбов. Глагол «сидит» в данном контексте употреблён не случайно. Потому что не сидят, а активно продолжают коррупционную, на наш взгляд, практику своего бывшего шефа Вячеслава Эглита его верные последователи: заместитель начальника управления надзорной деятельности ГУ МЧС по Иркутской области полковник внутренней службы Игорь Назаров, начальник управления надзорной деятельности Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области полковник внутренней службы Виктор Пашков, начальник отряда государственной противопожарной службы № 1 ГУ МЧС по Иркутской области Вячеслав Федосеенко, начальник отдела государственной статистики и взаимодействия со страховыми организациями майор внутренней службы Татьяна Мезенцева. Есть мнение, что эти и некоторые другие колоритные персонажи ещё во времена Вячеслава Эглита успешно перепрофилировали Управление МЧС по Иркутской области из ведомства по оперативному предотвращению стихийных и техногенных чрезвычайных ситуаций во вполне доходное коммерческое предприятие, которое до сих пор исправно служит их личным интересам.

Главное — погасить пожар проверки

В декабре этого года руководство Управления МЧС по Иркутской области ждёт хоть и плановое, но, вполне возможно, чреватое неприятными неожиданностями мероприятие — московская инспекторская проверка. В связи с этим в октябре полковник Нелюбов издал приказ «О подготовке ГУ МЧС по Иркутской области и подчинённых ему подразделений к инспекторской проверке», согласно которому была создана рабочая группа по подготовке к столичному мониторингу, а также утверждён план устранения выявленных недостатков. Перечень этих самых «выявленных недостатков» впечатляет своей незначительностью — впору сравнивать положение дел в ГУ МЧС по Иркутской области с образцово-показательным подразделением кремлёвской охраны: «кровати в комнате отдыха дежурной смены заправлены неоднообразно», «личные дела ведутся с отдельными отступлениями от руководящих документов», «в отдельных личных делах сотрудников отсутствуют фотографии согласно присвоенных званий».
Вот приедут москвичи, пожурят отдельно взятых нерях за неоднообразно застеленные кровати, а руководству во главе с полковником Нелюбовым почтительно пожмут руку и скажут: так держать, дорогой ты наш Валентин Николаевич, ждёт тебя заслуженная награда и повсеместная московская уважуха. А торфяные пожары, сокрытие данных о сгоревших объектах и сопутствующих жертвах, приписки, мёртвые души, бюджетные растраты, ведомственный рэкет это у нас везде…

Всё хорошо, прекрасная маркиза…

Вот как раз об этой «ерунде» есть смысл и настоятельная необходимость поговорить подробнее. Начнём, пожалуй, с красноречивого примера, как нельзя лучше, на наш взгляд, характеризующего уровень организации и профессиональной подготовки иркутских огнеборцев. Не так давно в редакцию «Народного контроля» пришло коллективное письмо от возмущённых иркутян, проживающих на ул. Тувинской, которым пришлось собственными усилиями противостоять огненной стихии: «В пожарную охрану позвонили сразу же, как заметили возгорание, — в 05:02. Звонили по нескольким телефонам: и в службу спасения по номеру «112», и «01», и «02». Дозвониться удалось только до полиции, которая переадресовала вызов пожарным… Пытались потушить собственными силами, но что мы могли сделать? Пламя на глазах пожирало наш дом, а пожарных всё не было. Подъехал наряд полиции. Они тоже не могли объяснить, почему до сих пор не подъехали пожарные. В итоге те появились только через полчаса на двух машинах, когда тушить было уже нечего — наш дом сгорел. Как такое возможно?! Позже мы выяснили, что экипажи не могли найти адрес (!), по которому был сделан вызов… Кто нам объяснит, почему телефоны спасения и службы пожарной охраны не реагируют на звонки? Почему вода закончилась через 5–10 минут?»
В ГУ МЧС по Иркутской области на этот крик отчаяния, по мнению потерпевших, отреагировали со спокойствием циничного лжеца, которому, судя по всему, не впервой выдавать желаемое за действительное: «По прибытию к месту пожара в 5 часов 18 минут сразу приступили к тушению пожара. Всего прибыло 4 единицы техники и 14 человек личного состава. Время следования к месту пожара составило 14 минут…».
Заявители считают, что в этих лаконичных предложениях — ни слова правды. Вместо рокового для погорельцев получаса ожидания время приезда пожарных волшебным образом сократилось более чем вдвое. Вдвое, как утверждают заявители, увеличено и количество спецтехники — вероятно, именно таким образом списывается горючее, которое так нужно для бесконтрольной заправки личных машин руководства и их многочисленных родственников.
Валентин Нелюбов, комментируя описанное событие, рассказал, что граждане часто обращаются в управление с подобными жалобами. Объяснение этому он даёт следующее: «На пожаре им кажется, что время идёт долго». Между тем дом за время следования экипажа действительно сгорел, и это жильцам не показалось.
Вообще-то не исключено, что если бы не широкая огласка, то это чрезвычайное происшествие чуть ли не в центре города чиновники из МЧС запросто списали бы, к примеру, на ложный вызов.
В общем, как пел когда-то Утёсов, «сгорел ваш дом с кобылой вместе, а в остальном, прекрасная маркиза, всё хорошо, всё хорошо».

Есть ложь, есть большая ложь, а есть статистика

Скажете, абсурд и такого просто не может быть? Ещё как может! Похоже, что начальник ГУ МЧС по Иркутской области полковник Нелюбов и его «соратники», как и экс-генерал Эглит до него, ради благостной статистики для московского начальства готовы шагать в прямом смысле слова по трупам. В редакцию НКС обратился один из сотрудников ГУ МЧС по Иркутской области, пожелавший по понятным причинам не называть своё имя, и указал на имеющиеся, по его мнению, серьёзные нарушения в работе областной службы. В своём обращении он приводит сведения о сокрытии возгораний за октябрь 2014 года (причём некоторые пожары — со смертельным исходом), которые были переданы редакцией в управление МЧС для проведения проверки. Цитируем:
«27 октября на станции Слюдянка сгорел тепловоз. На учёт не взят.
27 октября в Усолье пожар в магазине, повреждена мебель. На учёт также не поставлен.
28 октября в посёлке Бохан случился пожар, сгорели надворные постройки (баня, гараж, дом). На учёт поставлено как возгорание без последствий.
25 октября в Братске на улице Рябикова, 1, кв. 70 травмирован гражданин Подрыпа В. И. Термические ожоги. На учёт не взят.
25 октября в Ольхонском районе произошло возгорание в Онгурёнской средней школе. Пожар скрыт. И только после многочисленных жалоб граждан взят на учёт по заявлению.
В октябре в Тулуне произошёл пожар в двухквартирном жилом доме. Ожоги получил мужчина. Находится в ожоговом отделении в крайне тяжёлом состоянии. Возможно, уже умер. На учёт не взят, в базе данных МЧС этот случай отсутствует.
Вовсю правится пожарная статистика и по областному центру. Не поставлены на учёт пожары в медсанчасти ИАПО, доме престарелых на ул. Ярославского. 3 октября — пожар на улице Лодочной. Пострадавших 4 человека, 1 скончался. В статистике ГУ МЧС этот пожар отсутствует. Большинство реальных пожаров классифицировано как КЗ (короткое замыкание).
4 октября при тушении пятиэтажного жилого дома в Ангарске с балкона выпрыгнул человек, считается погибшим, пострадавшим на пожаре. На учёт этот случай не поставлен.
В Тайшетском районе реальный пожар в Бирюсинской средней школе № 2 оформлен как обрушение с последующим загоранием.
Скрыт пожар в Нижнеудинском районе в поселковой больнице (предположительно с. Порог) .
Получается, только в октябре текущего года скрыто более десяти пожаров. А всего за последние несколько лет — около 400, в которых более 40 человек пострадало и погибло.
По мнению автора письма, столь вольное обращение со статистикой — прямая вина полковника Нелюбова. Заявитель считает, что именно по его преступным приказам начальник отдела государственной статистики и взаимодействия со страховыми организациями майор внутренней службы Мезенцева Татьяна Викторовна не ставит на учёт пожары, пострадавших и погибших, и всё это — лишь ради того, чтобы не портить статистическую отчётность. Между тем сам Валентин Николаевич с ходу не смог ответить на вопросы редакции, было ли это и как такое возможно, сообщив, что намерен проверить указанную информацию и сообщить о результатах проверки.

«Настоящие полковники»

Также автор, судя по всему знающий обстановку изнутри, считает, что активное участие в сокрытии чрезвычайных происшествий, связанных с пожарами, уже не первый год принимает начальник отряда государственной противопожарной службы № 1 ГУ МЧС по Иркутской области Вячеслав Федосеенко. Ну а дирижёром этого оркестра мошенников и фальсификаторов в погонах, по его мнению, является начальник управления надзорной деятельности ГУ МЧС по Иркутской области полковник внутренней службы Виктор Пашков. Именно возглавляемое им управление должно заниматься выявлением составов преступлений, связанных с пожарами, установлением лиц, совершивших данные преступления, и составлением обвинительных актов с последующим направлением в суд. Но, как предполагает источник, полковник Пашков по согласованию с начальником иркутского МЧС Валентином Нелюбовым просто не заполняет карточку учёта конкретного пожара. А нет карточки учёта — нет и пожара.
Кстати, доказать преступное сокрытие всех вышеперечисленных фактов, если они в действительности имели место, не составит особого труда той же московской проверке — было бы желание. Всё это легко устанавливается. Достаточно проверить книгу службы в пожарных частях, эксплуатационные карты на пожарные автомобили, в которые записывается вся правдивая информация по выезду. Затем сопоставить полученную информацию с карточками учёта пожаров, которые обязан заполнять полковник Пашков, и возможный факт многократного совершения должностного преступления уже не скроешь. По мнению автора, с 2010 года по настоящее время фальсификатором в полковничьих погонах сокрыто порядка 1 200 пожаров и загораний.
И тут самое время вспомнить о заместителе начальника управления надзорной деятельности ГУ МЧС по Иркутской области полковнике Игоре Назарове. Как утверждает источник, в 2014 году он очень часто отсутствовал на службе. В октябре, будучи пьяным до невменяемости, попал в ДТП (имеются пострадавшие). Однако в очередной раз сумел выйти сухим из воды. «Отмазали» полковника не случайно — по мнению его подчинённых, именно он регулярно собирает «противопожарный» налог с коммерсантов (а попросту занимается ведомственным рэкетом). Он же является главным «массовиком-затейником» управления. Как раз Назарову поручена организация «культурного досуга» столичных «ревизоров». Подарки, бани-сауны, девушки лёгкого поведения, спиртное — это как раз и есть зона ответственности заместителя Пашкова по сводничеству…

Гори они подземным пламенем

17 ноября постановлением мэра Ангарского района Сергея Петрова в Ангарске и окрестностях введён режим функционирования чрезвычайной ситуации. Постановление было принято в связи с тем, что долгое время не удаётся потушить интенсивный подземный пожар залежей торфа на землях ОАО «Тепличное», площадь возгорания которых составляет около 60 гектаров. Подобная же ситуация в Усольском и Иркутском районах. Смог — неизменный спутник продолжающихся более полугода торфяных пожаров — уже неоднократно являлся причиной дорожно-транспортных происшествий, имеются пострадавшие. Руководство же МЧС по Иркутской области лишь беспомощно разводит руками и выписывает жителям один и тот же рецепт борьбы с дымом — просто пережить и перетерпеть.
Торфяные пожары, считают экологи, опасны для жизни человека. Поверхностный слой почвы часто остаётся несгоревшим, а под ним располагается горящая полость, куда по неосторожности может провалиться человек. Над горящими торфяниками возможно образование «столбчатых завихрений» горячей золы и горящей торфяной пыли, которые при сильном ветре могут переноситься на большие расстояния и вызывать новые возгорания или ожоги у людей и животных. В результате горения торфа образуются продукты полного и неполного окисления — пиролиза торфа: метан, водород, сажа, дым. Разве это нормально, когда человек дышит через мокрую тряпочку? В итоге приступы у пожилых людей, страдают астматики. Даже у здоровых людей наблюдаются одышка, удушье, кашель. При такой негативной обстановке через несколько лет у предрасположенных к этому людей могут развиться раковые заболевания.
Возникает закономерный вопрос: почему уже на протяжении почти полугода руководство ГУ МЧС по Иркутской области, имеющее в своём арсенале мощный парк противопожарной техники и иных средств пожаротушения, а также несколько сотен профессионалов на службе, не может хотя бы локализовать торфяные пожары, уменьшить площадь возгораний и не допускать новых очагов? Воды, что ли, не хватает?
Ответ даёт Алексей Беляков, инженер-гидротехник, доктор географических наук, действительный член Академии водохозяйственных наук РФ:
— Тушение горящих торфяников поливанием водой их поверхности, равно как и упование на ливни или наступление осенне-зимнего сезона, мягко говоря, малоэффективно. Действительно потушить торфяник можно только насыщением его водой, то есть обводнением, дренажированием. Если обустроить дренажные канавы и заполнить их водой до определённого уровня, соответственно повысится и уровень грунтовой воды. А по достижении торфяником полного водонасыщения и прекращении его горения вода может быть снова спущена, и канавы по-прежнему будут служить дренажом. Но это — довольно затратное дело, требующее к тому же привлечения опытных гидрологов. Положительный опыт такой работы имеется у подразделений МЧС Московской области.
А вот начальник Управления МЧС России по Иркутской области Валентин Нелюбов сообщил, что данные мероприятия весьма финансово затратны и в Иркутской области не планируются. Теперь по крайней мере понятно, почему руководству ГУ МЧС по Иркутской области, на наш взгляд вплотную занятому корректировкой статистической отчётности, подготовкой развлекательных мероприятий в честь приезда москвичей, организацией собственных фирм по продаже противопожарного инвентаря и систем сигнализации, систематическим ведомственным рэкетом частного бизнеса посредством выдачи-невыдачи лицензий МЧС, как-то не до торфяных пожаров. Тут ведь работать надо, специалистов привлекать, с местной властью контактировать на предмет выделения дополнительных средств для обводнения и дренажирования торфяных пожаров. Никакой, понимаешь, личной выгоды — одни убытки и беспокойство. Полить торфяники для отвода глаз водичкой в очередной раз, отчитаться — и гори они своим подземным пламенем.
Василий Березуцкий