СТОЯНКА ДЛЯ «БРОНЕПОЕЗДА»


Директор Ботанического сада Иркутского государственного университета Виктор Яковлевич Кузеванов
Кайская роща является крупнейшим лесным массивом в Иркутске. У этого, пока ещё бесспорного, утверждения есть своя история, за которой стоят конкретные люди, посвятившие делу сохранения островка живой природы в городском море стекла и бетона всю сознательную жизнь. К слову сказать, зелёный островок становится всё меньше. Последние десять-пятнадцать лет реликтовая роща стала очень уж привлекательной для состоятельных господ, обеспокоенных вредным влиянием городской экологии на собственное здоровье. Казалось бы, статус городского леса и особо охраняемой территории раз и навсегда зажёг красный семафор для желающего обустроиться в заповедной роще руководства филиала ВСЖД, но ничего подобного. Напротив, наглость и уверенность в безнаказанности, с которой действуют известные господа, только усилились, а методы и многоходовки стали напоминать операции спецслужб.

ЛАКОМЫЙ ПАМЯТНИК ПРИРОДЫ

Ровно 76 лет назад, в далёком 1939 году, общественность Иркутска и руководство Иркутского госуниверситета при поддержке горисполкома приняли решение о создании Ботанического сада в реликтовой Кайской роще. Выбор был неслучайным. Учитывались потребности горожан и вуза, особенности этой экосистемы великой сибирской тайги, сохранившейся зелёным островом на урбанизированной территории, островом, где обитают таёжные растения и животные, которых можно увидеть только в дикой природе. Ботанический сад и Кайская роща – уникальные защитники экологии города, зелёные лёгкие Иркутска, природное наследие, доставшееся иркутянам в наследство от природы.
В 1992 году директором Ботанического сада ИГУ стал В. Я. Кузеванов. Энергичный, деятельный, влюблённый в науку и преданный делу всей своей жизни энтузиаст сумел почти за четверть века сплотить коллектив единомышленников и увлечь их идеей создания первоклассного ботанического сада для студентов и горожан, создания экопарка для развития науки и образования. Ботанический сад ИГУ сегодня причислен к уникальным объектам высшей школы России и к особо охраняемым природным территориям (ООПТ). Содержит крупнейшую в регионе коллекцию живых растений из 5 тыс. видов со всего мира. Его уникальные объекты на территории учебно-научной базы вуза – тропические оранжереи с более 2,5 тыс. экзотических растений, сад и участки плодовых и декоративных культур, японский сад, аптекарский огород, дендрарий, экологическая тропа, питомник, зооботаническая коллекция (контактный зопарк) и многие другие – используются студентами и горожанами. В перспективе задумана реализация мегапроекта: создание большого открытого для людей экологического ресурса – публичного Иркутского ботанического сада площадью более 100 га на основе идей университетского Ботанического сада и ресурсов реликтовой Кайской рощи. В этом случае место, любимое многими иркутянами, может стать жемчужиной Иркутской области, её достопримечательностью.
А может и не стать… Уж больно много желающих в последнее время пустить Кайскую рощу на квадратные метры в собственность.
Первые попытки обезопасить реликтовую рощу были предприняты ещё в советский период. В 1985 году она была обозначена как государственный памятник природы областного значения – единственный крупнейший лесной массив в черте города. В 2006 году Дума Иркутска на муниципальном уровне закрепила статус памятника природы, включая охраняемую природную территорию Ботанического сада Иркутского государственного университета. Факты вырубок вековых сосен в 2011 году возмутили общественность, а результатом коллективных усилий стало специальное решение городской Думы об утверждении статуса особо охраняемой территории для всей Кайской рощи.
Стоит заметить, что угрозы для реликтовой рощи не всегда имели частный характер. Уникальная территория претерпела ущерб и от действий городских властей. Так, участок леса, являющийся частью Кайской рощи, был предоставлен администрацией мэра В. Якубовского городскому предприятию «УКС», которое со временем принялось рубить деревья и строить коттеджи. По соседству и, вероятно, по особой договорённости в частную собственность двух состоятельных жителей Иркутска перекочевали ещё два участка.
С огромным трудом также удалось сорвать и остановить планы городской администрации по строительству городской дороги – предполагалось сквозь Кайский лес прорубить просеку от улицы Маяковского до Пожарного училища.
Отметились и депутаты Думы Иркутска. Так, один из них начал было строительство теннисного корта, успев также спилить часть рощи. Не обошлось и без коммерсантов. Получила каким-то образом земельный участок на склоне горы одна иркутская фирма, которая собралась строить увеселительное заведение.
Необходимо заметить, что все угрозы от заповедного леса были отведены во многом благодаря протестам обеспокоенных горожан и экологов, жёсткой позиции именно директора Ботанического сада ИГУ. На протяжении многих лет Виктор Яковлевич Кузеванов был главной проблемой для разного рода прохиндеев, разрушителей экологии города, пытающихся реализовать в свою выгоду губительные для рощи проекты. Такая непримиримая позиция всегда находила поддержку, и прежде всего у руководства ИГУ, заинтересованного в сохранении и развитии проектов, связанных с работой Ботанического сада для вуза и иркутского общества. Во всяком случае, до поры до времени.

НЕ КОРЫСТИ РАДИ, А ДЛЯ «ДЕТЕЙ»

Как это ни парадоксально звучит, но сейчас главной угрозой для существования Кайской рощи является государственная структура. В 2008 году на часть территории Кайской рощи и даже университетского Ботанического сада замахнулась… госкорпорация ОАО «РЖД»! На участке площадью 1,5 га с 1940 года временно, по согласованию с госуниверситетом, расположился пионерский лагерь железной дороги. С 1991 года Иркутскому госуниверситету на эту территорию был официально выдан Государственный акт на право землепользования бессрочно. Это право никто не оспаривал, а с 1995 года государственная законодательная защита от возможных захватов или приватизации этой территории гарантировалась Федеральным законом РФ «Об особо охраняемых природных территориях». В суматохе смутного времени 1990-х и начала 2000-х годов из-за отсутствия в бюджете вуза средств документы на территорию Ботанического сада не были переоформлены. Воспользовавшись этим, руководство железной дороги в ходе акционирования с 2003 г., но без согласования с вузом, сумело втихаря оформить права не только на маленькие деревянные постройки лагеря, но и на всю территорию пионерского лагеря, являющуюся частью Кайской рощи, только теперь уже площадью более 4,5 гектаров. То есть с этого момента территория, которая по закону не могла быть ни приватизирована, ни отторгнута от ООПТ, оказалась под угрозой. Руководству Ботанического сада стало об этом известно только в 2008 году, когда железная дорога выставила этот участок через ООО «Желдорипотека» на перепрофилирование и продажу с намерением его застройки бетонными многоэтажками.
Несмотря на то, что сегодня государство требует от госкорпораций избавляться от всех непрофильных объектов социальной инфраструктуры, ВСЖД, филиал ОАО «РЖД», осуществляющий управление этой территорией, с «пионерским лагерем», который таковым давным-давно не является, прощаться не спешит. Вместо этого осуществляются попытки реализовать проекты застройки, явно не соответствующие генеральному плану Иркутска, согласно которому этот участок находится в особо охраняемой и экологически значимой природной и рекреационной зоне городского леса, и идущие вразрез с интересами горожан. Впрочем, руководство филиала это беспокоит мало. Главное – получение максимальной прибыли. В 2008 году компания попыталась построить на участке жилой комплекс, рассчитанный на 1,5 тысяч квартир – до 15 домов от 9 до 14 этажей (!).
Попытка реализовать проект обернулась громким скандалом и успехом для ВСЖД не увенчалась. Однако уже в 2013 году появилась новая «идея» – реконструкция детского лагеря «Огоньки» и профилактория «Иркутский». План теперь предусматривает строительство трёх двухэтажных корпусов на 110 мест, лечебно-спального корпуса с пристроенным к нему бассейном, крытого спортивного зала, столовой на 400 мест, гаража, неопределённого количества игровых площадок и прочего. Совершенно очевидно, что реализация таких масштабных планов возможна только при условии уничтожения части реликтового леса. И действительно, в роще вновь зазвенели топоры – вековые сосны железнодорожники жалеть не стали, что касается городских чинуш среднего звена, так они ещё и поддержали, обеспечив лесорубов соответствующими разрешениями. Из этих «планов» пока реализовалась лишь вырубка реликтовых сосен, а также постройка отдельно огороженного 3-метровым забором одинокого двухэтажного строения, называемого железнодорожниками «корпусом», больше похожего на персональный шикарный коттедж.

ДОРОГА ПРЕТКНОВЕНИЯ


Для организации дополнительного выезда из пионерского лагеря ОАО «РЖД» в Кайской роще, где ведётся строительство зданий, больше похожих на элитные коттеджи, руководство филиала госкорпорации, недолго думая, решило воспользоваться территорией Ботанического сада ИГУ
Несмотря на скандал, разразившийся по этому поводу в иркутских СМИ, и открытые письма общественников на имя президента и председателя правления ОАО «РЖД» Владимира Якунина с призывом остановить вырубку и строительство в реликтовом лесу, выбрать иной земельный участок вне Кайского леса и передать спорный участок в распоряжение муниципалитета для сохранения памятника природы, стройка не прекратилась. На сегодняшний день, как отмечено выше, полностью построен один двухэтажный капитальный «корпус». При этом оказалось, что планы собственника простираются намного дальше границ принадлежащего ему, хоть и полученного сомнительным образом, земельного участка. По какой-то причине ВСЖД, несмотря на наличие собственного выезда с участка «пионерского лагеря», понадобилось организовать ещё один выезд, причём через территорию Ботанического сада. Объяснить это, на наш взгляд, можно только одним: руководство филиала ОАО «РЖД» планирует разделить земельный участок на несколько частей для их дальнейшей продажи, а то, что по проекту называется «корпусами детского лагеря», – не что иное, как элитные коттеджи. В пресс-службе ВСЖД комментировать по телефону необходимость организации дополнительного выезда на чужую территорию отказались.
Затеянное иначе как спецоперацией не назовёшь. В тёмное время суток был разломан забор, разграничивавший участок железнодорожников и Ботанический сад, и, что называется, насмерть забетонирован выезд в сторону дороги внутреннего пользования последнего. Обращение сотрудников сада в правоохранительные органы принесло успех ненадолго – на какое-то время вторжение на территорию особо охраняемой природной зоны было остановлено. К слову сказать, несмотря на всю очевидность того, кто в этой тёмной истории был заинтересованным лицом, заказчика работ официально так и не установили. После этого посягательства продолжились, но теперь уже в относительно правовом поле.
— Собственники смежного с Ботаническим садом участка начали писать обращения и письма в разные инстанции, – рассказывает Виктор Яковлевич, – в мэрию, в ГАИ, в областное правительство с требованием, что дорога по Ботаническому саду является не университетской, а дорогой общего пользования. Результатом работы комиссии стало разъяснение для ВСЖД, что дорога является не общего пользования, как они настаивали, а внутреннего  служебной. Это было очередной нашей нелёгкой победой в борьбе за сохранение памятника природы. Но руководство ВСЖД до сих пор не может с этим смириться.

«СВОИ» ЗАСТУПАТЬСЯ НЕ СПЕШАТ

Дальнейшие события всё больше напоминали детектив. В том, что сложившаяся ситуация не вызовет восторга у персонально заинтересованного руководства ВСЖД и они будут выкручиваться в попытке «разморозить» активы, сомнений не было. А вот отсутствие необходимых, по мнению общественности, мер со стороны руководства ИГУ в отношении нарушителей, посягающих на имущество университета, являющееся к тому же особо охраняемым объектом федерального значения, удивляло, порождая очень неудобные вопросы. Ответы на них, впрочем, в скором времени материализовались. Руководство ИГУ вдруг ни с того ни с сего стало выискивать нарушения в работе самого директора Ботанического сада. Так, в недрах госуниверситета родился приказ от 11 февраля 2015 года № 76 «Об устранении нарушений использования имущества ФГБОУ ВПО «ИГУ», закреплённого за Ботаническим садом ИГУ».
Приказом директору Ботанического сада ИГУ Кузеванову В. Я. в срок до 28 февраля 2015 года было предписано обеспечить освобождение территории сада от «незаконно размещённых объектов»: бурятской юрты, гаража и двух вагончиков, двух металлических опор для антенн сотовой связи, а также от сооружений, используемых для организации детского зоопарка. Примечательно, что срок исполнения этих требований день в день совпал с периодом нахождения Виктора Яковлевича с 11 февраля по 28 февраля 2015 года в очередном отпуске, что в принципе исключает возможность его исполнения. На этом, как считает Виктор Яковлевич, юридические ляпы приказа не заканчиваются – документом предписано исполнить то, что не входит ни в круг его полномочий, ни в его компетенцию.
 Гараж и два вагончика эксплуатирует организация, с которой проректором по финансовой и административно-хозяйственной деятельности ИГУ заключён договор аренды помещения в здании учебно-производственной лаборатории. Я не осведомлён о содержании и условиях договора в отношении имущества, используемого арендатором. По имеющейся информации, арендные платежи по договору составляют 100 тысяч рублей ежемесячно. Ответ на служебную записку по этому вопросу я до сих пор не получил, несмотря на то, что она была зарегистрирована в канцелярии университета 16 февраля 2015 года. То же касается и двух сотовых металлических опор. Они были размещены по договору предыдущего ректора ИГУ с ОАО «Мобильные телесистемы» и ЗАО «БайкалВестКом», причём ещё 9 лет назад. Насколько мне известно, на момент заключения договоров оба «сотовых» арендатора ежемесячно вносили в бюджет госуниверситета арендную плату в общем размере 50 тысяч рублей. Что касается размещения на территории сада деревянной бурятской юрты, то какие-либо претензии в этом отношении, на мой взгляд, абсурдны, так как она используется для организации учебного процесса в ИГУ  проведения занятий со студентами университета. Это временное некапитальное сооружение, переданное физическим лицом Иркутскому госуниверситету по договору безвозмездного пользования имуществом от 13.01.2015 года на основании акта передачи.
Предпринимая попытку разобраться в ситуации, редакция НКС обратилась в Иркутский государственный университет с запросом о наличии договоров с арендаторами, размерах арендных платежей и наличии согласования на заключение указанных договоров директора Ботанического сада. Несмотря на простоту вопросов, руководство ИГУ в установленный срок ответить не смогло, сообщив, что запрашиваемая информация будет предоставлена позже.

КОМУ ИСПОРТИЛ ВОЗДУХ ЗООПАРК?

Особое беспокойство у сотрудников Ботанического сада и у жителей Иркутска вызвали требования руководства ИГУ о ликвидации детского контактного зоопарка. На территории сада он, как и юрта, размещается в первую очередь в интересах университета. Зоопарк обеспечивает научный и образовательный процесс для студентов и преподавателей ИГУ. Всего за полтора года работы зоопарк стал уникальным объектом и предметом гордости вуза и всего города Иркутска. Между ИГУ и некоммерческой общественной организацией Фонд «Иркутский ботанический сад», реализовавшей проект зоопарка, заключён договор о сотрудничестве в интересах вуза. В зоопарке организовано общение детей, в том числе детей-инвалидов, с животными и птицами, знакомство с растениями Ботанического сада.
С момента открытия 8 июня 2013 года его посетило более 10 тыс. человек. Фонд с проектом «Зоотерапия для детей с ограниченными возможностями здоровья» в 2014 году стал победителем конкурса, организованного Правительством Иркутской области, и получил из регионального бюджета субсидию в размере 737 655 рублей для улучшения доступа инвалидов к ресурсам зоопарка и Ботанического сада.
Но развитие зоопарка явно не входит в круг интересов собственников смежного с Ботаническим садом земельного участка. Зоопарк находится прямо на границе и по сути представляет собой мини-ферму со всеми «вытекающими последствиями», обладающими в том числе и специфическим запахом. По нормативам, от зоопарка до жилой застройки допускается расстояние не менее 300 метров. Но юридически на территории железнодорожников жилой застройки нет и без внесения соответствующих изменений в генеральный план города быть не может. Возможно, именно это и является основной, но пока не озвученной публично причиной требования о его ликвидации, в которой заинтересовано железнодорожное руководство. По-человечески «железнодорожников» можно понять. Обоняние владельца особняка стоимостью, по мнению экспертов, порядка миллиона «зелёных» не должно оскверняться пускай даже и экологически чистыми запахами многочисленных животных и природных удобрений. Как подсказывает практика, для таких клиентов беседа на тему общественных интересов воспринимается как «разговор в пользу бедных».
Информация о ликвидации успевшего полюбиться горожанам детского контактного зоопарка взбудоражила общественность. На его защиту встало даже областное правительство. В письме от 19 февраля 2015 года на имя ректора ИГУ А. В. Аргучинцева сказано, что «Правительство Иркутской области считает деятельность Иркутского детского контактного зоопарка на территории Ботанического сада ИГУ крайне важной и необходимой для региона и надеется на дальнейшее развитие данного проекта».
Вместе с тем пресс-служба ИГУ делает публичные заявления в СМИ об отсутствии у вуза намерений ликвидировать зоопарк. Однако приказ № 76 в этой части никто не отменял, а, следовательно, директор Ботанического сада Виктор Кузеванов, вышедший из отпуска, по-прежнему несёт персональную ответственность за его исполнение. А неисполнение приказов в конечном итоге, как известно, становится основанием для выговора и законного увольнения.

АГЕНТ ПОД ПРИКРЫТИЕМ, ОН ЖЕ ЗАСЛАННЫЙ КАЗАЧОК

Учитывая все нестыковки и юридические ляпы, приказ № 76 можно было бы считать ошибкой и недоразумением, если не знать о том, кто инициировал его издание. С весны прошлого года проректором по финансовой и хозяйственной работе ИГУ был назначен Виктор Григорьевич Каратуев, который, по имеющейся информации, находится в достаточно дружеских отношениях с начальником ВСЖД Василием Фроловым.
В истории Ботанического сада периоды его хорошего развития обычно были связаны с курированием со стороны проректоров по науке и образованию, а самые застойные и разрушительные  с курированием хозяйственными проректорами. Видимо, неслучайно, что новый проректор Виктор Каратуев инициировал, чтобы его назначили официальным куратором всей научной, учебной и административно-хозяйственной работы Ботанического сада как раз два месяца назад, – рассказывает Виктор Кузеванов. – Как вы полагаете, почему бы он мог захотеть быть куратором всех аспектов работы сада? Со мной он эти вещи не обсуждает, потому что знает мою позицию. Мнение сотрудников Ботанического сада и опыт истории просто-напросто игнорируется. К примеру, летом-осенью прошлого года мы обнаруживаем, что в позднее ночное время по территории сада прокопана глубокая траншея с силовым кабелем, и эта траншея проведена и заведена к коттеджу на территорию участка РЖД. Аналогичным образом под дорогой произошли подключения к воде и к канализации, из-за чего 2 недели назад у нас произошёл посреди основной въездной дороги провал глубиной в три метра, а по ней должны ездить все автомобили, включая экскурсионные автобусы с детьми и студентами. Дорога оказалась разрушена в трёх местах. При этом, несмотря на неоднократные обращения и служебные записки на имя проректора, никакие акты не составляются, и меры в отношении нарушителей федеральной собственности не принимаются. Объяснение, на мой взгляд, одно: все эти работы третьей стороны проректором были разрешены без согласования с теми, кто уже более 20 лет развивает ресурсы сада и защищает его от разрушений. То, что нужно третьей стороне  ВСЖД,  одобряется, а то, что нужно для защиты сада, почему-то тормозится.
И версия эта имеет полное право на жизнь. Особенно если знать, что Виктор Григорьевич Каратуев до назначения на должность проректора ИГУ и куратора Ботанического сада являлся (и продолжает являться!) генеральным директором ЗАО «Сиброн». Компания эта с регулярной периодичностью выполняет дорогостоящие высокотехнологичные проекты и работы для ВСЖД и ОАО «РЖД». Информация об этом является общедоступной и размещена на сайте компании-подрядчика. А это подтверждает уж если не дружеские, то, во всяком случае, бизнес-отношения господина В. Каратуева и господина В. Фролова, решивших, судя по всему, конвертировать территорию «пионерского лагеря», а это, с учётом 100-процентного участия Российской Федерации в ОАО «РЖД»,  государственное имущество, в частную, а, возможно, даже в собственную. При таких обстоятельствах назначение успешного коммерсанта на должность проректора классического университета выглядит вполне объяснимым.
Сложно сказать, посвящает ли Виктор Григорьевич в свои истинные планы непосредственного руководителя – ректора университета профессора Александра Валерьевича Аргучинцева, но, судя по приказу № 76, на наш взгляд фактически дискредитирующему лично ректора университета, с большой долей вероятности вывод напрашивается сам: политика ИГУ в данном случае оказалась направлена не на сохранение природного наследия Кайской рощи и развитие Ботанического сада, а на содействие «пятой», в нашем случае «железнодорожной», колонне.
Если говорить об откровенно вызывающих, на взгляд общественности, действиях руководства ВСЖД, то в данном случае, вероятно, цель оправдывает средства. Тем более что Василий Фёдорович Фролов, похоже, умеет выкручиваться из скандальных историй. Вспомнить хотя бы историю двухлетней давности – ДТП со смертельным исходом в Брянской области, в котором он был участником – водителем автомобиля Lexus, внезапно выехавшего на полосу встречного движения. Тогда скандальные сообщения в СМИ быстро утихли, а информации о том, понёс ли он заслуженное наказание, так и не последовало.
Что касается высшего руководства госкорпорации, то с большей долей вероятности можно предположить, что и господин В. Фролов своему начальнику Владимиру Якунину докладывает тоже не всё. Да и что он ему скажет – что почти за миллион долларов США построил стоянку для бронепоезда-коттеджа, который, как и полагается, стоит на запасном пути? Тем более после прямого указания государства на необходимость освобождения госкорпораций от непрофильных активов.

Евгения Конева

Добавить комментарий

Защитный код
Обновить









ПРИМИ УЧАСТИЕ В ВЫПУСКЕ ОЧЕРЕДНОГО НОМЕРА

Яндекс.Метрика