Когда «Весна» ответит за проделки?

В современной России сфера ЖКХ превратилась в своеобразный рог изобилия для мошенников всех сортов. Чтобы гарантированно и фактически задаром получать от управления домами баснословную прибыль, управляющие компании направо и налево нарушают требования Жилищного кодекса. И зачастую не несут за это никакой ответственности – контролирующие органы преступно самоустраняются, оставляя собственников жилья в одиночку бороться против алчности и беззакония.

Запахло «Весной»

О прискорбном состоянии отечественного ЖКХ активисты-жилищники твердят уже многие годы. На своем опыте всю «прелесть» противостояния с коммунальщиками познали жители 4-го микрорайона города Шелехова. В марте 2016 года НКС в статье «Шелеховчан обирают дважды» уже рассказывал о феодальных порядках, которые, по мнению активистов, завела в городе директор управляющей компании «Весна» Ольга Бельская. К сожалению, одна из боровшихся против коммунального беспредела активисток, о которых мы тогда писали, Мария Дмитриевна — человек, переживший Блокаду — до восстановления справедливости не дожила. Спустя год после выхода статьи никаких положительных изменений так и не произошло, зато выручка управляющей компании выросла.
— Посмотрите, баков (мусорных — прим. ред.) не видно под завалами, мусор вывозят изредка. Ремонт, говорите! Да такой ремонт копеечный если для виду сделаютуже праздник, — рассказывает жительница 4-го микрорайона пенсионерка Оксана Андреевна. —Одни только цифры в платежках растут, и никому до нас дела нет. Куда только ни ходили, и в администрацию, и в Жилнадзор, пальцем друг на друга показывают и ничего не делают.
Однако не вывезенный мусор — лишь верхушка айсберга. Бездействие контролирующих органов придает руководству «Весны» уверенность в своей безнаказанности, и управляющая компания зарабатывает миллионы, не исполняя требования законодательства.

Кому закон не писан?

Если в вашем доме не установлен общедомовой прибор учета, то с помощью проверенных многолетним опытом методов управляющая компания заставит вас оплачивать до 30% тепла, которого не потребляли.
Если верить жителям Шелехова, большая часть домов без подобных приборов учета находится под управлением УК «Весна». Например, в доме № 37 и ряде других домов 4-го микрорайона общедомовые счетчики не установлены, поэтому оплата жильцам начисляется по нормативу, а значит — по максимуму. Объем фактически потребленного тепла гораздо ниже, чем в выставленных счетах, что на руку управляющей компании.
Однако федеральным законом «Об энергосбережении» определено, что в случае, когда собственники жилья самостоятельно не установили прибор учета, сделать это обязана управляющая компания. Собственникам остается лишь оплатить затраты. Законом четко определен срок для установки общедомовых приборов учета — до 1 июля 2013 года. Этот срок истек почти 4 года назад, а компания Ольги Бельской тем временем даже и не думает исполнять свои законные обязанности. «Нарушение!» — скажете вы. И будете правы, ведь за неисполнение обязательств управляющая компания должна понести ответственность. Тем не менее, деятельность ООО УК «Весна» окутана заговором молчания — бездействует Госжилнадзор, бездействует муниципалитет и прокуратура.

Сами себя наградили

Между тем, безучастность, как известно, порождает еще больший произвол. Согласно Жилищному кодексу РФ, управляющая компания имеет право на вознаграждение в виде процента от тарифа на «содержание и текущий ремонт жилья». Тариф, как и процент вознаграждения, по закону должен определяться общим собранием собственников. Если собрание не установит его для своей управляющей компании, то сделать это должна муниципальная власть. Однако в 2005 году, когда УК «Весна» взяла под свое управление 63 дома, руководство компании, не проводя собраний, самовольно установило себе вознаграждение в целых 15% — самое высокое в Шелехове и одно из самых высоких по Иркутской области (при средних показателях по области 9,1%). Вседозволенность вскоре стала для руководства «Весны» привычной. Устанавливая тарифы на 2017 год, УК, как обычно не спрашивая жильцов, увеличила плату за содержание жилья на 5%, повысив соответственно и собственное вознаграждение.
Что говорит по этому поводу закон? Согласно статье 156 Жилищного кодекса РФ, «размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не создано товарищество собственников жилья, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме». Так как ни ТСЖ, ни советов в большинстве домов под управлением «Весны» нет, Ольга Бельская была обязана провести общие собрания собственников, донести до них свои планы по увеличению тарифа и, конечно же, их обосновать. Проинформированные собственники в свою очередь должны были вынести свой вердикт — согласиться с тарифом и подписать договор, либо отказать компании по причине, например, несогласия с предложенными объемами услуги либо с ее стоимостью.
Несмотря на всё это, никаких собраний собственников УК «Весна» не проводит в принципе. О повышениях тарифа жильцы узнают, лишь получив платежные уведомления. Контролирующие органы на происходящее смотрят сквозь пальцы.

Нет совета — нет контроля

Еще одна болезненная обязанность управляющей компании — отчет о своей работе перед общим собранием собственников жилья. В большинстве домов под управлением «Весны» советы домов тоже никогда не создавались. Примечательно, что Жилищный кодекс предусмотрел некую «страховку» на тот случай, если собственники сами не проявляют инициативу по избранию совета дома. Статья 161.1 постановила, что в этом случае обязанность по подготовке собрания для избрания совета дома возлагается на орган местного самоуправления. Применительно к городу Шелехову таким органом выступает городская администрация, которая, впрочем, не считает нужным исполнять эту обязанность.
Отсутствие совета дома в свою очередь дает управляющей компании возможность избегать контроля со стороны жильцов. Ведь вдруг после создания совета они начнут разбираться в тонкостях системы и «вставлять палки» в колеса прибыльного бизнеса? Взять, например, текущий ремонт дома — самую внушительную строку расходов управляющей компании. Если бы требования Жилищного кодекса выполнялись, процесс текущего ремонта дома выглядел бы следующим образом: прежде чем приступать к ремонтным работам, управляющая компания предоставляет совету дома подробную смету с указанием стоимости материалов и работ, а после того, как все работы будут выполнены, совет дома во главе с председателем обязан принять выполненную работу. Для этого могут быть привлечены независимые эксперты, и только после установки факта проведения ремонта в полном объеме совет дома подписывает акт выполненных работ. Процедура на первый взгляд сложная и затянутая, однако именно такой порядок обеспечивает контроль жильцов над расходованием их средств управляющей компанией.

Меньше знаешь — больше платишь

В домах 4-го микрорайона собственники жилья не имеют ни малейшего представления как, на что и какие суммы тратит компания «Весна». Общих собраний никогда не проводится, об изменении тарифов жильцам не сообщают, компания скрывает, как конкретно расходует наши деньги, — сообщает жилищная активистка Наталья Сыроватская.
Согласно части 10 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и выполняемых работах, о порядке и условиях их оказания, о стоимости и ценах на ресурсы. Информация при этом должна раскрываться в соответствии со Стандартами, утвержденными 731 постановлением Правительства РФ.
В феврале 2017 года жильцы дома № 37  в 4-м микрорайоне Шелехова, решив выяснить, на что тратятся их деньги, не нашли информации об этом ни на сайте «Весны», ни на федеральном сайте reformagkh.ru. Жильцы направили запрос в УК «Весна» с требованием о предоставлении информации, а потом, не дождавшись ответа в установленный законом 10-дневный срок, обратились в областной Госжилнадзор с жалобой на управляющую компанию. Ответ Жилнадзора вызвал у жителей недоумение и заставил засомневаться в беспристрастности контролирующего органа.
В ответе за подписью временно замещающей должность заместителя руководителя службы Л. И. Соболевой утверждается, что информация об управляющей компании «Весна» теперь представлена на сайте reformagkh.ru в полном объеме. Фактически же никакой детальной информации об оказываемых услугах и выполненных работах на сайте как не было, так и не появилось.
Единственное нарушение УК «Весна», которое признал Госжилнадзор, и, пожалуй, самое незначительное — это отсутствие ответа на запрос жителей. Впрочем, никакой информации о нарушении и понесенном наказании на федеральном сайте, как того требует закон, не появилось, словно никакого нарушения и не было.
Попытка жильцов отстоять свое законное право на информацию и узнать, на что управляющая компания тратит их кровные деньги, успехом не увенчалась. Управляющая компания проигнорировала их требования, а Госжилнадзор продолжил бездействовать.

Чудеса бухгалтерии

Давайте всё-таки попытаемся ответить на вопрос: какие же суммы УК «Весна» собирает с шелеховских домов и на что их тратит? Для анализа отчетных данных компании по всему микрорайону и отдельно по дому № 37 за 2015 год мы пригласили двух независимых экспертов, которые использовали для расчетов две различные методики. Выводы и итоговые цифры в обоих случаях оказались обескураживающими.
В одном только доме № 37, согласно отчету, который компания представила на федеральном сайте, в 2015 году за услуги, входящие в перечень «Текущий ремонт и содержание дома», с потребителей было собрано 5 424 421 руб. из запланированных 5 557 772 руб. Эксперты НКС убеждены — УК специально занизила в отчетных документах сумму запланированных сборов.
— Примечательно, что площадь помещений дома в отчетных документах «Весны» с годами постоянно менялась. Сравнив площадь, которую компания представила в своем отчете за 2015 год, с площадью из кадастрового паспорта дома, мы обнаружили, что компания значительно занизила отчетные цифры. Таким образом, по реальной площади должна начисляться сумма, равная 6 772 938 рублей, — сообщила эксперт НКС Альбина Шереметьева.
При этом, согласно отчету с федерального сайта reformagkh.ru, задолженность потребителей дома не превышает 2,4%. Учитывая процент долга и зная, какой план сборов компания ставит перед домом на самом деле (6 772 938 руб.), мы можем предположить, что реально жителями было оплачено около 6 610 000 рублей. По мнению экспертов НКС, только за 2015 год «Весна» утаила около 1 млн 100 тыс. рублей, не считая 15-процентного вознаграждения в размере 833 419 руб. И всё это только в одном из 63-х домов, которыми управляет компания.
Почему управляющей компании выгодно занижать сумму реальных отчислений жильцов? Согласно всё тому же официальному отчету, в 2015 году компания выполнила работ на сумму 6 350 259 руб. Что же это за работы, если микрорайон буквально утопает в мусоре, а уборка придомовых территорий и подъездов, по рассказам жильцов, происходит еще реже, чем вывоз ТБО?
Обратим внимание, что при сборах, указанных в отчете на федеральном сайте (5 424 421 руб.), собственники жилья, оказывается, задолжали управляющей компании почти миллион рублей, а сама компания при этом получила возможность отказывать в проведении дальнейших работ, прикрываясь объяснением: нет денег — нет работы.

За осмотр тоже платят

Эксперты НКС полагают: за счет искажения информации о поступлении денежных средств от потребителей и сокрытия реальных денежных поступлений, УК «Весна» может незаконно выводить с баланса подконтрольных домов свыше 8 млн рублей ежегодно, и это кроме гарантированно получаемого сверхвысокого, по сравнению с другими управляющими организациями Иркутской области, вознаграждения.
— Начиная с 2015 года компания «Весна» перестала выкладывать в открытый доступ отчеты о конкретных выполненных работах, но, если исходить из отчетов 2012—2014 гг., то 65% собранных средств компания тратит на записи со счетчиков, начисление и сбор платежей, различные осмотры, — высказывает свое мнение эксперт НКС Альбина Шереметьева.
То есть фактически жильцы платят за имитацию работы. В этом заключается еще одна причина, по которой управляющая компания скрывает свои расходы.
Проворачивать все эти «темные» дела для Ольги Бельской не составляет особого труда, ведь, похоже, что это не первый ее опыт в области экономических преступлений. Еще в 2005 году Бельская, являясь управляющим Шелеховского МУП «ЖЭТ» (Жилищно-эксплуатационный трест), фигурировала в сводках правоохранительных органов. По версии следствия Бельская О.И. использовала свои полномочия вопреки законным интересам МУП «ЖЭТ» , что повлекло нарушение законных интересов данной организации и причинение существенного вреда государству, выразившегося в неуплате задолженности по налогам и сборам. 10 мая 2006 года по данному факту было возбуждено уголовное дело №80779 по части 1 статьи 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями). Примечательно, что примерно в этот период времени у Ольги Бельской и появились средства на создание собственной управляющей компании.
«Уютно» устроились
Практика жилищно-коммунальных отношений в России показывает, что управляющие компании, которые прибирают к рукам деньги потребителей, не только скрывают свою бухгалтерию, но и создают цепочки фиктивных фирм. Делается это для различных целей — от частичного ухода от налогов до вывода средств. Аналогично поступила и Ольга Бельская, организовав еще в 2005 году несколько компаний-близнецов. По одному адресу с ООО УК «Весна» расположены две другие компании: ООО «Уют» и ООО «Весна», отличающееся лишь отсутствием в названии аббревиатуры УК.
Все три компании расположены в одном офисе, имеют общее руководство, учредителей и работников, выполняют одни и те же виды деятельности. В ответ на наш запрос о том, какие функции по управлению домом выполняет ООО «Уют» и платит ли эта компания за коммунальные услуги и аренду помещения, Ольга Бельская ответила отпиской, не имеющей к заданным вопросам никакого отношения. Не исключено, что те самые «осмотры», на которые тратится львиная доля собранных с жильцов средств, проводят именно ООО «Уют» и ООО «Весна», и платит Ольга Бельская в итоге самой себе, не привлекая сторонние фирмы и буквально перекладывая деньги собственников из одного кармана в другой.
Все эти факты, впрочем, пока что беспокоят только самих собственников и неравнодушную общественность. Госжилнадзор, администрация города Шелехова, городская прокуратура не спешат исполнять свои обязанности и, по сути, сами становятся соучастниками управляющих компаний, наживающихся на шелеховчанах. Пока власть безмолвствует, остается надеяться, что хотя бы народ безмолвствовать не будет. Побольше бы неравнодушных граждан, заинтересованных в отстаивании своих прав — а там, глядишь, и управляющим компаниям, и другим власть имущим придется с ними считаться.

Егор Лившиц

Добавить комментарий

Защитный код
Обновить









ПРИМИ УЧАСТИЕ В ВЫПУСКЕ ОЧЕРЕДНОГО НОМЕРА

Яндекс.Метрика