Главная

НЕ ВОРОВСТВО, А НЕОСНОВАТЕЛЬНОЕ ОБОГАЩЕНИЕ!


По мнению жилищных активистов, решение губернатора о назначении Александра Проценко на должность руководителя Службы жилищного надзора Иркутской области не только не способствовало повышению эффективности работы Службы, но и ещё больше усугубило ситуацию.
Для того чтобы свободная, по демократическим меркам, личность чувствовала себя по-настоящему свободной, государство узаконило изощрённую форму воровства, назвав её «неосновательным обогащением». Правда, воровать таким утончённым способом дано не всем. Для этого требуются определённые условия, соответствующее положение и знание специфики сложных технологических процессов. Зато обворовывать можно сразу десятки, а то и сотни тысяч человек, не рискуя, что самое главное, потерять такую необходимую для дальнейшего обогащения свободу.

ЕСЛИ КАЖЕТСЯ, ЧТО ВАС ОБМАНЫВАЮТ…

Пенсионерка Татьяна Александровна Устинова проживает в панельной пятиэтажке в микрорайоне Первомайский города Иркутска уже много лет. Как и подавляющее число пожилых людей, она со своей, надо сказать, скудной пенсии старается своевременно оплачивать расходы по содержанию квартиры и коммунальные услуги по счетам, которые ей выставляет управляющая компания ООО «Холдинговая компания «Коммунальные системы».

Несмотря на то, что Татьяна Александровна – инвалид 1-й группы и даже передвижение по квартире даётся ей с трудом, она всегда внимательно следит за изменениями в жилищном законодательстве и действиями управляющей компании, особенно в части расчётов по квартплате. Зародившиеся сомнения в правильности начислений со стороны управляющей компании она решила подтвердить собственными расчётами. Экономист по специальности, с большим стажем работы главным бухгалтером и экономистом по ценам, Татьяна Александровна вооружилась Жилищным кодексом и Постановлениями Правительства в области жилищно-коммунального хозяйства и скоро поняла, что скорее всего воруют.

РЕВОЛЮЦИЯ БЕЗ ЭВОЛЮЦИИ

О необходимости революции в сфере ЖКХ не говорили разве что только большевики в далёком 1917 году. Кроме способов управления (государство отказалось от содержания жилищно-коммунальной сферы 25 лет назад, уступив место коммерсантам), изменилась и система оплаты за потреблённые блага. Повсеместно устанавливаемые приборы учёта тепловой энергии и счётчики на воду стали учитывать реально потреблённый ресурс. Выпили жители многоквартирного дома 200 литров воды – за 200 и заплатили. Выпили 2000 – заплатили за 2000 литров. Такая же история и с теплоэнергией, потреблённой на отопление, и с горячей водой. Казалось бы, вот оно – коммунальное счастье, осталось только руку протянуть, но, как говорится, есть нюансы.

Первый заключается в том, что зафиксированное прибором учёта потребление ресурсов контролирует ваша управляющая компания, которая этот секрет будет оберегать от вас всеми возможными способами. Второй – в том, что даже если вы получите показания прибора учёта по вашему дому, то, скорее всего, в этой «книге» вы увидите только так называемую «фигу». Этим обстоятельством предприимчивые бизнесмены от ЖКХ пользуются без зазрения совести, зато с ощутимой для себя выгодой.

ЖИЛИЩНЫЙ ЛОХОТРОН

В нашем доме № 73 в Первомайском установлен коллективный прибор учёта – теплосчётчик КМ-5-4, – начинает свою историю Татьяна Александровна Устинова. – К сожалению, этот прибор не учитывает объём потребления тепловой энергии по отдельности на отопление и горячее водоснабжение (ГВС), поэтому оплата осуществляется по двухкомпонентной системе: одна составляющая – теплоноситель, вторая – тепловая энергия. Из полученной мною квитанции в марте 2017 года следовало, что «Холдинговая компания «Коммунальные системы» произвела так называемую корректировку размера платы по коммунальным услугам за период с 1 июля 2015 по 31 декабря 2016 года. В результате этих «игр разума», собственникам 73 дома были предъявлены дополнительные потери тепловой энергии на производство горячей воды в летний период на сумму 183 645,19 рублей. При этом специалисты управляющей компании забыли, а скорея не захотели учесть, что эти сверхнормативные тепловые потери при корректировке размера платы за энергоресурсы были исключены из расходов на отопление и включены в состав платы за тепловую энергию в ГВС. Это подтверждено справкой от самой УК, и в этом как раз и заключается суть давнего конфликта между жильцами и управляющей компанией.

Руководствуясь установленным государством порядком, Татьяна Александровна с претензией по поводу необоснованных расчётове за тепловую энергию обратилась к Артамонову Павлу Вячеславовичу, генеральному директору ООО ХК «Коммунальные системы». Однако умерить аппетиты и отказаться от дополнительной прибыли в компании и думать не пожелали. Несколько лет назад Татьяна Александровна вместе со своим соседом по дому Сергеем Бородиным уже пытались доказать чиновникам, что сверхнормативные тепловые потери, зафиксированные ОДПУ в летний период, должны входить в состав оплаты за ГВС, а не за отопление. В поисках правды жильцы многоэтажки даже обратились в суд, но по всем трём гражданским делам судьи отказались принять сторону простых горожан, сославшись на исключительную компетентность надзорных служб региона в таком специфическом вопросе.

С точки зрения судей Свердловского районного суда Татьяны Смирновой и Ларисы Жильчинской, исключительную компетентность и особые познания в области жилищно-коммунального хозяйства проявили специалисты Службы жилищного надзора и специалист регионального министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Людмила Стрельцова. На вопрос, обоснованы ли требования собственников к управляющей компании о перерасчёте, эти так называемые эксперты, как сговорившись, заверили судей, что требования истцов незаконны, поскольку нарушений в части начислений жителям дома сверхнормативных расходов тепла на содержание общего имущества не выявлено. Тем не менее, не исключено, что это «экспертное мнение», определившее исход судебных разбирательств, противоречит законодательной норме п.24.1 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 306, в редакции Постановления Правительства РФ от 14.02.2015г. № 129.

Таким образом, требование истцов о применении добавочного коэффициента на потери тепла в системе ГВС в размере 35% обоснованно, в отличие от увеличения объёмов потребления горячей воды выше показаний общедомового прибора учёта тепла, поскольку количество сверхнормативных потерь в горячей воде должно исключаться из расхода тепловой энергии на отопление.

БЕЛЫЕ ПРИХОДЯТ – ГРАБЯТ! КРАСНЫЕ ПРИХОДЯТ…

Больше двадцати лет народ наблюдал, как служители коммунистической партии на митингах с высоких и не очень трибун объясняли рост тарифов и творящийся беспредел в сфере ЖКХ гримасами капитализма, обуздать который могут только члены КПРФ – если, конечно, народ проголосует, как надо. Надо за Левченко? Да, пожалуйста! Кто ж будет врагом собственному жилищно-коммунальному счастью?

Переезд главного коммуниста Иркутской области в Серком в качестве губернатора воспринимался многими, как скорая победа натерпевшихся собственников над осатаневшими от безнаказанности управляющими компаниями. Казалось бы, после всего, сказанного на митингах, навести порядок в ЖКХ и заставить бизнес считаться с простым людом – дело для коммуниста Левченко принципиальное. Но кормить пенсионеров обещаниями – это одно, а вот выполнять эти обещания – совсем другое.

По мнению жилищных активистов, решение губернатора о назначении Александра Проценко на должность руководителя Службы жилищного надзора Иркутской области не только не способствовало повышению эффективности работы Службы, но и ещё больше усугубило ситуацию. Хотя куда уж больше.

СЕГОДНЯ ГОВОРИМ ОДНО, ЗАВТРА – СОВСЕМ ДРУГОЕ

25 июля 2017 года жители дома № 73, получив очередные квитанции по квартплате и возмутившись (в очередной раз) наглостью управляющей компании, опять коллективно обратились в Службу государственного жилищного надзора Иркутской области.

Суть заявления сводилась к тому, что в течение нескольких лет руководство «Коммунальных систем» осуществляло перерасчёт сверхнормативных тепловых потерь в составе начислений за отопление, а потом вдруг передумало и стало те же потери рассчитывать теперь уже в составе начислений за горячее водоснабжение (ГВС). Скажете, ну и что? А то, что активисты-жилищники в течение трёх лет доказывали незаконность расчётов сверхнормативных потерь именно в составе платы за тепло, при том, что все контрольные органы дружно утверждали обратное, а суд, основываясь на мнениях горе-экспертов, раз за разом отказывал истцам в законных требованиях по перерасчёту.

Казалось бы – скандал! Коррупционеров, не успевших сделать харакири, должны взашей выгнать с насиженных государственных мест, а судьи, такие как Смирнова и Жильчинская, введённые в заблуждение жилищными чиновниками, не со зла, а исключительно по недомыслию, должны посыпать голову пеплом. А вот и нет!

Ответ № 02-86-14105/17, полученный 18 декабря 2017 г., поражает не только полугодовой задержкой, но и вопиющей, бросающейся в глаза даже не специалисту, некомпетентностью. По сути, ответ специалистов Службы – это некие рассуждения о законности начисления дополнительных затрат тепловой энергии в летний период. С точки зрения специалиста СлужбыРомана Сахарова, коммерсанты из «Коммунальных систем» применили методику расчёта обоснованно. И ничего, что эту же методику те же специалисты упорно отрицали всего лишь несколько лет назад.

Исполнять такие манёвры коммерсантам из управляющей компании и их покровителям из Службы позволила ими же и надуманная ситуация, якобы связанная с отсутствием норматива на подогрев воды в условиях новой системы расчётов затрат на общедомовые нужды (ОДН), вступившей в силу с 1 января 2017 года. Кстати, злополучный норматив областное Министерство жилищной политики и энергетики принимать и не торопится. Не придумав ничего оригинальнее, областные эксперты сослались на Санитарные правила п.5.2.6 СП 30.1330.2012 г., не имеющие, тем не менее, никакого отношения ни к сфере ЖКХ, ни к требуемым расчётам.

В том, что Служба жилищного надзора демонстрирует худшие показатели за всю историю своего существования, есть немалая «заслуга» губернатора-коммуниста Левченко, которого, видимо, жилищно-коммунальные проблемы не очень-то и волнуют.

Вот и получается, что до отмены ОДН как коммунальной услуги чиновники в судебных органах горячо доказывали, что требования истцов необоснованны законом, и беспринципно утверждали, что сверхнормативные потери должны учитываться в составе услуги за отопление. Как только схема обогащения перестала работать, те же самые чиновники так же горячо стали доказывать то, что опровергали годом ранее, а именно то, что сверхнормативные потери в летний период должны оплачиваться в составе начислений за ГВС. Используется при этом выдуманная методика расчётов, не предусмотренная законодателем.

Жилищный активист Татьяна Александровна полагает, что вердикты специалистов Службы жилнадзора являются либо следствием полного несоответствия чиновников занимаемой должности, либо наглой, откровенной заботой о материальной выгоде управляющих компаний.

МАТЕМАТИКА – ВЕЩЬ УПРЯМАЯ

Собственники 73 дома считают, что в соответствии с п.47 Правил, в случае, указанном в пункте 46, объём коммунального ресурса в размере образовавшейся в данном случае отрицательной разницы исполнитель обязан вернуть жильцам дома. Выполненные жильцами расчёты подтверждают, что «подкорректированные» «Коммунальными системами» расходы, предъявленные к оплате жителям дома в марте 2017 г., превышают фактическое потребление ресурса, зафиксированное установленным в доме прибором учёта.

Так, данные счётчика по дому № 73 показали, что расход горячей воды в период с 1 июля 2015 по 31 декабря 2016 составил 8470,96 кубометров, тогда как управляющая компания предъявила жильцам счёт за 11 158,56 кубометров. Возвращена переплата объёмов теплоносителя 1759,806 куб.м. Таким образом, количество невозвращённого объёма теплоносителя составляет 927,795 куб.м. В результате жильцы дома переплатили управляющей компании за ГВС (теплоноситель) в общей сложности 16 137 руб., а за тепловую энергию невозвращённого теплоносителя – 107 368,79 руб.

Расчёт корректировки размера платы за отопление позволил собственникам жилья предположить, что в январе 2016 г. потребление тепловой энергии завышено на 20 Гкал. Показательно, что на данный факт нарушения региональные власти никак не отреагировали. По данным теплосчётчика, расход ресурса составил 208,63 Гкал, но «Коммунальные системы» откуда-то взяли 228,63 Гкал. В результате плата по данной статье расходов за отопление, по мнению жильцов, необоснованно увеличена на сумму 22 282,00 руб.

Если верить расчётам, благодаря работникам вроде Проценко из Службы жилищного надзора и неуёмной жажде наживы управляющей компании, так называемое неосновательное обогащение только за 18 месяцев составляет более 329 451 рублей. Из которых:

- за отопление жилого дома – 22 282,00 руб;

- по компоненту на теплоноситель –16 155,97 руб;

- по компоненту на тепловую энергию в ГВС – 107368,79 руб;

- по дополнительному начислению по компоненту на тепловую энергию, потреблённую в ГВС – 183 645,19 руб.

Рассматривая вопрос возвращения денежных средств в перерасчёте на квартиры жильцов, можно обоснованно говорить о суммах от двух до шести тысяч на квартиру, в зависимости от площади.

СЕРАЯ МЕХАНИКА

Кто-то, может, и подумает: «Что такое 300 тыс. рублей?» Деньги не великие. Но это если не брать во внимание, что у ООО ХК «Коммунальные системы», возглавляемого господиномАртамоновым, в управлении находятся 948 домов, площадью 370 727 кв.м.

Описанная выше «неосновательная» методика даёт основание говорить уже о совсем других масштабах деятельности коммерсанта. Даже если взять 800 благоустроенных многоквартирных домов и на каждый дом допустить «маржу» хотя бы в 200 тыс. руб., то масштабы «неосновательного обогащения» только одной управляющей компании могутисчисляться уже сотнями миллионов рублей.

В условиях, когда 98% собственников не являются специалистами в области теплоснабжения и не могут самостоятельно выполнить экономические расчёты при определении размера платы за услуги, можно вполне допустить, что нарушения со стороны управляющих компаний носят характер системный и массовый.

Похоже, что эта порочная практика стала той самой «серой механикой», при использовании которой часть крупных управляющих компаний без особого риска зарабатывают на непуганых собственниках сотни миллионов. В таком случае в масштабах одного только Иркутска можно говорить уже о самом что ни на есть основательном обогащении, размеры которого могут легко превысить и миллиард рублей. Это не выглядит такой уж фантастикой. Особенно вспоминая историю с управляющими компаниями Иркутска, годами безнаказанно воровавшими сотни миллионов рублей, переплаченных собственниками на разнице между показаниями приборов учёта и фактическим потреблением тепла ("ЖКХ: ЖАЛУЙСЯ, КОМУ ХОЧЕШЬ!" (февраль 2012, №29)). В условиях многолетнего патологического отсутствия дееспособности и негласного поощрения со стороны Службы жилищного надзора это и не удивительно.

***

Осознав масштабы происходящих в сфере ЖКХ злоупотреблений, невольно вспоминаешь русского классика, Михаила Евграфовича Салтыкова-Щедрина, которого вполне уместно процитировать – правда, несколько на современный лад. А разбудите вы меня ночью и спросите, а чем занимаются управляющие компании и контролирующие их органы? И я вам отвечу – воруют!

Евгений Еремеев

Добавить комментарий

Защитный код
Обновить

Комментарии  

 
#7 эксперт 16.02.2018 16:38
Были на приеме этого руководителя, впечатление ужасающее-куда катится власть! ???С первых минут не давал ничего сказать, прыгал на месте, суетился, ощущение больного неадекватного человека. Просит документы, берет, тут же бросает, совершенно не контролирует свои эмоции и свое поведение, ничего решить с таким горе-руководите лем невозможно, на любое слово или замечание у него какие-то "крестьянские" объяснения (может слышали пресс-конференц ию? Про то, что люди могут за тепло платить. а могут в кафе идти-что-то такое непонятное и странное). Так вот то же самое и Проценко. Сообщаешь конкретные факты бездеятельности и бездарности специалистов , его подчиненных , а он в ответ: "Мне что прикажете с ними сделать? Убить? Зарезать? Нет., вы скажите! Что конкретно? Я хочу услышать-убить или зарезать!" Да так настойчиво, зациклено даже можно сказать. И это государственный служащий.! Слышала, что и другие точно такого же мнения. Ощущение сумасшедшего дома! Я лично такое первый раз видела -полный "неадекват". И все это в присутствии своих подчиненных. Стыд- позор! Толку в его личных приемах нет никакого. На мой взгляд горе-специалист ы вообще там распоясались. Люди не верят в то,что кто-то там их защищает. Может поэтому и количество обращений у них как-будто бы даже уменьшилось, думаю граждане просто понимая все это, не хотят и обращаться, поскольку пустая трата времени . Но обращаться надо , и надо заставлять их жилищные права граждан защищать.
Цитировать
 
 
#6 Petrov 12.02.2018 07:02
Цитирую Ольга:
У нас в г.Черемхово Иркутской области по суду невозможно защитить свои права. Судьи выносят неправосудные решения по гражданским делам взыскивают с населения г.Черемхово за отопление и горячую воду по необоснованно завышенным тарифам , не обращают внимание на службу по тарифам Иркутской области. Посмотрите петицию ссылка на петицию

https://www.change.org/p/председателю-верховного-суда-рф-лебедеву-в-м-генеральному-прокурору-рф-чайка-ю-я-в-высшую-квал-завышены-тарифы-на-коммунальные-услуги-жкх-?recruiter=306091221&utm_source=share_petition&utm_medium=copylink&utm_campaign=share_petition

Ольга, разместите ссылку и в другой статье-ниже есть о судах статья, теперь они еще и решения не хотят изготавливать! И ниже статья про ГЖИ Ирк. обл.-там речь об общественном совете, куда включили этих самых правонарушителе й из Иркутскэнерго.
Цитировать
 
 
#5 Светлана Михайловна 11.02.2018 16:02
Сейчас по сговору со службой корректировку по отоплению будут только в марте делать и скорее всего всем в плюс выставят!
Цитировать
 
 
#4 LENA 11.02.2018 15:55
Так Харитонов там в Службе не выводится, это людям туда не пройти, а Харитонов там себя по-моему хозяином чувствует, да еще там же Герасименко(суд я по списку старого состава совета на сайте службы. Вдруг эти товарищи решили, что у них есть право расторгнуть договор с УО и начали выставлять счета жителям, служба побрыкалась и разрешила. Прикрыли ситуацию агентскими договорами, по которым УК вроде как платит Иркутскэнергосб ыту (очередной прокладке!) аж 2% от суммы начислений жителям. А из каких денег? У кого-нибудь есть в отчетах эти суммы? Бросило государство в лице службы госжилнадзора людей в лапы энергетикам-мон ополистам, разбирайтесь как хотите, если сил хватит, и люди вникают и расчеты представляют, а служба упирается , из людей идиотов делает. Побольше таких пенсионеров, грамотных и принципиальных! Иногда они больших успехов в борьбе с жуликами достигают!
Цитировать
 
 
#3 Наталья Геннадьевна 11.02.2018 14:21
Понятно, что надзорные органы в лице Службы государственног о жилищного надзора Ирк. обл., которые должны действовать только в рамках закона, а не лоббировать интересы управляющих компаний, интересы чьих-либо организаций, пытающихся протащить в обход законности нормативы на коммунальные услуги. Тот факт, что сейчас по городу идет волна предъявления сумм с якобы задолжников по коммунальной услуге за отопление через Мировой суд, письма с угрозами ООО «Иркутскэнергос быт», если не заплатят, то взыскание произведут в принудительном порядке проходит с нарушениями. На основании договора цессии №726 от 30.12.16г между ООО "ЗУ ЖКХ" и ООО " Иркутскэнергосб ыт". Реестр должников исчисляет десятки или даже сотни тысяч. Сумма договора цессии 203 млн. руб. Сумма впечатляет, если учесть, что Свердловская администрация в 2007г передало списком (без проведения собрания собственников МКД) без долгов по коммунальным и жилищным услугам. Теперь все оказались должны. Выставленные суммы по корректировке платы по отоплению с 01.04.2014г. по 30.12.2016г Иркутскэнергосб ыт не может подтвердить расчетами. Собственники, которые исправно платили оказались должниками. Почему молчат ГЖИ, общественный совет при Министерстве жилищной политики Иркутской области. А может потому, что некоторые в совете имеют свой интерес. В его состав входят как раз и заинтересованны е лица Михаил Дамешек (ген. директор Саморегулируемо й организации Некоммерческое партнерство управляющих многоквартирным и домами Иркутской области "Содружество ЖКХ"), Илья Песков (исполнительный директор той же организации), Сергей Майок (ген. директор ОАО "Aвтоколонна 1880). Кто же в этом совете отстаивает интересы собственников? Расправа над общественным советом при ГЖИ является ярким примером. Все разногласия стали проявляться после того, когда общественность потребовала вывести из его состава руководителей коммерческих структур (Харитонова, Гавкину). Дай бог здоровья Татьяне Александровне и БОЛЬШОЕ СПАСИБО Евгению Еремееву за статью.
Цитировать
 
 
#2 Ольга 09.02.2018 17:34
У нас в г.Черемхово Иркутской области по суду невозможно защитить свои права. Судьи выносят неправосудные решения по гражданским делам взыскивают с населения г.Черемхово за отопление и горячую воду по необоснованно завышенным тарифам , не обращают внимание на службу по тарифам Иркутской области. Посмотрите петицию ссылка на петицию https://www.change.org/p/председателю-верховного-суда-рф-лебедеву-в-м-генеральному-прокурору-рф-чайка-ю-я-в-высшую-квал-завышены-тарифы-на-коммунальные-услуги-жкх-?recruiter=306091221&utm_source=share_petition&utm_medium=copylink&utm_campaign=share_petition
Цитировать
 
 
#1 Наталия Бердуто 09.02.2018 13:36
Управляющие компании воруют, а служба ГЖН их покрывает. Год назад обратились в ГЖН о том, что в отчетах ООО "СУЖКС" за 2014,2015,2016 года объемы по водоотведению превышают объемы поступившей в дом горячей и холодной воды аж на 11 с лишним тысяч куб.м. и это по всем домам управляющей компании, отчеты которой на любой дом находятся в свободном доступе на сайте ООО "СУЖКС". Службы ГЖН, не найдя аргументов для ответа, тупо прекратила с нами переписку. Это не служба, а бедствие какое-то. А главное пожаловаться не кому, Все также покрывают или вообще не отвечают.
Цитировать
 








ПРИМИ УЧАСТИЕ В ВЫПУСКЕ ОЧЕРЕДНОГО НОМЕРА

Яндекс.Метрика